Muestra las diferencias entre dos versiones de la página.
Ambos lados, revisión anterior Revisión previa Próxima revisión | Revisión previa | ||
es:union_europea [2012/11/18 09:59] lefispedia |
es:union_europea [2020/01/08 18:24] (actual) |
||
---|---|---|---|
Línea 1: | Línea 1: | ||
- | La Unión Europea (UE) es una comunidad política de Derecho constituida en régimen de organización internacional sui generis, nacida para propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los estados de Europa. Está compuesta por veintisiete estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993.6 | ||
- | Con ese acto, la supraestructura «Unión Europea» aunaba y se fundaba sobre las tres Comunidades Europeas preexistentes (CECA, Euratom y CEE/CE) y les añadía la política exterior común y la cooperación judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como «los tres pilares». Sin embargo, con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió, por completo aunque con ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello su personalidad jurídica única como sujeto de Derecho internacional.7 | + | REALIZADO POR: Alejandra Mayoral Ejarque. |
- | La Unión Europea ha desarrollado un sistema jurídico y político, el comunitario europeo, único en el mundo, que se rige por mecanismos y procedimientos de funcionamiento interno complejos, que se han extendido y evolucionado a lo largo de su historia hasta conformar, en la actualidad, un sistema híbrido de gobierno transnacional difícilmente homologable que combina elementos próximos a la cooperación multilateral, si bien fuertemente estructurada e institucionalizada, con otros de vocación netamente supranacional, regidos ambos por una dinámica de integración regional muy acentuada. | + | ====== UNIÓN EUROPEA (UE): ====== |
- | Todo esto desemboca en una peculiarísima comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurídica y política es muy discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolución histórica, todavía abierta, apuntan, en el presente, a una especial forma de moderna confederación o gobernanza supranacional, acusadamente institucionalizada y con una inspiración histórico-política de vocación federal —en el sentido de un federalismo internacional nuevo, no de un Estado federal clásico— que se detecta con cierta claridad en ámbitos como la ciudadanía europea, los principios de primacía y efecto directo que le son aplicables a su ordenamiento jurídico en relación con los ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unión monetaria (el sistema del euro). | ||
- | La Unión Europea, y antes las Comunidades, promueve la integración continental por medio de políticas comunes que abarcan distintos ámbitos de actuación, en su origen esencialmente económicos y progresivamente extendidos a ámbitos indudablemente políticos.8 Para alcanzar sus objetivos comunes, los estados de la Unión le atribuyen a esta determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en común o compartida que se despliega a través de los cauces comunitarios. | ||
- | La Unión Europea se rige por un sistema interno en régimen de democracia representativa.9 Sus instituciones son siete: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. El Consejo Europeo ejerce funciones de orientación política general y de representación exterior, y nombra a los jefes de las altas instituciones constitucionales; el Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones conjuntas —a excepción de los procedimientos legislativos especiales, donde el Parlamento desempeña un papel meramente consultivo—;10 11 la Comisión o Colegio de Comisarios aplica el Derecho de la Unión, supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella corresponde en exclusiva la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión;11 el Tribunal de Justicia ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el sistema jurídico comunitario; el Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada administración de las finanzas y de los fondos comunitarios; y el Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria única de la zona euro. | + | La Unión Europea (UE) es la comunidad política predominante en Europa dotada de personalidad jurídica internacional tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. |
+ | |||
+ | Los Estados Miembro de la UE actualmente son Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | En sus __**orígenes**__ se crearon tres comunidades europeas: | ||
+ | |||
+ | La primera que nace y que hoy ya no existe es la Comunidad europea del Carbón y del Acero (CECA), que se crea en 1951 en el tratado firmado en París. Actualmente desaparecida porque, en dicho tratado se daba así mismo una vigencia de 50 años. Sus funciones han sido absorbidas por otra de las comunidades que actualmente existen y que se denominan Comunidad Europea como conjunto. | ||
+ | Con el tratado de Roma en 1957 nace la Comunidad Económica Europea. Se denomina actualmente Comunidad Europea, por una reforma en 1993, con el Tratado de Maastricht. | ||
+ | La tercera organización seria la Comunidad Europea de la Energía atómica (EURATOM), creada en 1957, gracias a un tratado que se firma en Roma. | ||
+ | |||
+ | En 1965 se unifican estas tres comunidades gracias al Tratado de Bruselas y posteriormente en 1986 se firma el Acta Europea redinamiza la construcción europea, fijando la consolidación del mercado interior permitiendo la libre circulación igualmente de capitales y servicios y fomenta la cooperación política europea. | ||
+ | |||
+ | En 1993 entra en vigor el Tratado de Maastricht, la Unión Europea continúa el mercado común y la CEE se transforma en Comunidad Europea. También se decide la creación de una moneda única europea, el euro. | ||
+ | |||
+ | En 1999, entró en vigor el Tratado de Ámsterdam. Este tratado, recogía los principios de libertad, democracia y respeto a los derechos humanos, incluyendo explícitamente el principio de desarrollo sostenible. Dos años después se firmó el Tratado de Niza, y en 2004 se firmó en Roma el tratado constitucional. | ||
+ | |||
+ | Sin embargo, con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió, por completo aunque con ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello finalmente su personalidad jurídica única como sujeto de Derecho internacional. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | Los **__fines__** de la Unión Europea están enumerados en el art 3 del Tratado de Lisboa. | ||
+ | |||
+ | Entre sus finalidades encontramos promover a paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos, ofrecerá a sus ciudadanos un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores en el que este garantizada la libre circulación. | ||
+ | |||
+ | También establecerá un mercado interior basado en un procedimiento económico equilibrado, en la estabilidad de precios, en una economía social de mercado, competitiva, tendente al pleno empleo, al progreso social, protección el medio ambiente y la progresión del progreso técnico y sostenible. | ||
+ | |||
+ | Combatirá la excusión social y la discriminación y fomentará la justicia y la protección social. La igualdad entre hombres y mujeres, la solidaridad entre generaciones, y la protección de los derechos del niño. | ||
+ | La unión fomentará la fusión económica social y territorial y la solidaridad entre los estados unidos y respetará la riqueza de su cultura lingüística. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | |||
+ | Las **__Instituciones de la Unión Europea__** son los organismos políticos e instituciones en los que los estados miembros delegan parte de sus poderes y soberanía. | ||
+ | |||
+ | Los más importantes son el Consejo de la UE o consejo de ministros, la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo. También son consideradas como instituciones el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de cuentas, y el Banco Central Europeo. | ||
+ | |||
+ | - //El Consejo Europeo//, regulado en el art 15 del Tratado de la Unión Europea (TUE) es la máxima instancia Política de la UE, es el motor político que impulsa su acción y define sus prioridades. | ||
+ | El Consejo europeo estará compuesto por los jefes de Estado o Gob. de los Estados miembro así como su presidente y el presidente de la comisión. | ||
+ | En lo que respecta a sus reuniones, se reunirá dos veces por semestre por convocatoria de su presidente. El consejo pude reunirse de manera extraordinaria cuando la situación lo exija. La toma de decisiones se realiza mediante consenso. | ||
+ | |||
+ | - //El Consejo de la Unión Europea,// regulado en los Arts. 16 de tratado de la UE y 237 a 243 del Tratado de Funcionamiento de la UE, es fundamentalmente un legislativo intergubernamental, a diferencia del Consejo Europeo, antes explicado, que es un ejecutivo intergubernamental que tiene vetada cualquier legislación ejecutiva. | ||
+ | |||
+ | Está compuesto por un representante de cada Estado miembro de rango ministerial facultado para comprometer al gobierno de el Estado Miembro al que represente. | ||
+ | Las decisiones del Consejo se adoptan por mayoría cualificada meditante el voto ponderado que tiene en cuenta su peso demográfico | ||
+ | |||
+ | -//La Comisión Europea,// regulada en el art 17 del TUE y 245 a 250 TFUE, es una institución independiente de los Estados que se encarga de la gestión centralizada de los asuntos comunes a la Unión. | ||
+ | |||
+ | - //El Parlamento Europeo// es la asamblea de los representantes de los ciudadanos de los estados miembros de la UE, elegida mediante sufragio universal directo por la ciudadanía de los Estados miembros. El Parlamento Europeo encarna el principio democrático en la estructura institucional de la UE. Los miembros de Parlamento se eligen mediante Sufragio Universal directo por los ciudadanos de la UE. | ||
+ | |||
+ | - //El Tribunal de Justicia de la UE// es la institución que encarna el poder judicial en la unión Le corresponde garantizar el respeto del Dº en la interpretación y aplicación de los tratados. | ||
+ | Los miembros del TJ son los jueces (27 jueces) y los abogados generales (8 abogados) que designan un secretario para que les asista en el ejercicio de sus funciones. | ||
+ | |||
+ | - //El Tribunal de Cuentas// es la institución encargada de controlar y fiscalizar las cuentas de todas las demás instituciones y órganos comunitarios. Protege los intereses financieros de la unión elaborando un informe al final de cada ejercicio. | ||
+ | |||
+ | -//El Banco Central Europeo// tiene como funciones mantener y estabilizar los precios, para lo cual le competen definir y ejecutar la política monetaria de la unión. En particular realiza la fijación de tipos de interés en la Zona Euro y la autorización para emitir billetes de banco en euros. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | Estas instituciones han ido creando diferentes órganos u organismos de la UE y agencias. | ||
+ | Los organismos son estructuras subsidiarias de otras instituciones pero con autonomía funcional. Los organismos más importantes son el Comité Económico y Social Europeo (CESE) el Comité de las Regiones (CDR) el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Defensor del Pueblo Europeo. | ||
+ | |||
+ | Las agencias europeas son organismos especializados que se encargan de un aspecto específico y están situadas en los diferentes estados miembros para facilitar la cooperación europea. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | Como se puede observar la Unión Europea es una comunidad política de Estados con muchas y diferentes instituciones que ayudan al mejor funcionamiento de la UE. | ||
+ | |||
+ | |||
+ | __BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA:__ | ||
+ | |||
+ | -BERNAD M;SALINAS, S. Y TIRADO: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Real Instituto de Estudios Europeos, Zaragoza 2003. | ||
+ | |||
+ | -BERNAD M; SALINAS, S. Y TIRADO: Textos básicos de Organizaciones internacionales, Real Instituto de Estudios Europeos, Zaragoza 2004. | ||
+ | |||
+ | -http://europa.eu.int/comm/index_es.htm | ||
+ | |||
+ | -http://ue.eu.int/es/summ.htm | ||
+ | |||
+ | -http://www.europarl.eu.int/ | ||
+ | |||
+ | |||
+ | LEGISLACIÓN: Instrumento de Ratificación del Tratado por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, hecho en Lisboa el 13 de diciembre de 2007. | ||
+ | |||
- | La Unión cuenta también con otros órganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones diversas, como el Comité Económico y Social, el Comité de las Regiones, el Defensor del Pueblo Europeo, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, entre otros. | ||
- | El territorio de la Unión comprende el de todos sus estados miembros, que son: Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia. | ||
- | En 2012 la Unión Europea ganó el Premio Nobel de la Paz, que fue otorgado por unanimidad de todos los miembros del jurado, “por su contribución durante seis décadas al avance de la paz y la reconciliación, la democracia, y los derechos humanos en Europa”.12 13 | ||
- | Alejandra Mayoral Ejarque |