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- | Las subvenciones son una técnica de intervención administrativa que goza la Administración Pública en la actividad de fomento, entendiendo por actividad de fomento aquella en la que la Administración Pública otorga incentivos a actividades realizadas por particulares para lograr fines de interés general. | + | Las subvenciones son una técnica de intervención administrativa que goza la [[es:administracion_publica|Administración Pública]] en la actividad de fomento, entendiendo por actividad de fomento aquella en la que la Administración Pública otorga incentivos a actividades realizadas por particulares para lograr fines de interés general. |
- | Es muy importante la distinción entre el concepto de subvención y las ayudas de Estado. | + | Es muy importante la distinción entre el concepto de subvención y el de ayuda de Estado. |
- | Las ayudas de estado son declaradas incompatibles con el mercado interior por la Unión Europea en la medida que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros. | + | Las ayudas de estado son declaradas incompatibles con el mercado interior por la [[:union_europea|Unión Europea]] en la medida que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros. |
- | Esta prohibición encuentra su fundamento en los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). | + | Esta prohibición encuentra su fundamento en los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ([[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%3A12012E%2FTXT|TFUE]]). |
- | En definitiva, los Estados Miembros al otorgar lo que se consideran ayudas de Estado no fomentan una actividad privada dirigida a un fin de interés general sino que permiten la obtención de ventajas en el mercado común respecto de otras empresas competidoras. | + | En definitiva, los Estados Miembros al otorgar lo que se consideran ayudas de Estado no fomentan una actividad privada dirigida a un fin de interés general sino que permiten la obtención de ventajas en el mercado común respecto de otras [[es:empresa|empresas]] competidoras. |
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- | Subvención, es toda aquella disposición dineraria realizada por cualesquiera de los sujetos previstos en la LGSubv a favor de personas públicas o privadas cumpliendo con unos requisitos establecidos. | + | Subvención, es toda aquella disposición dineraria realizada por cualesquiera de los sujetos previstos en la Ley General de Subvenciones (en adelante, LGSubv) a favor de personas públicas o privadas cumpliendo con unos requisitos establecidos. |
- | En la legislación española, el concepto de subvención viene definido en el artículo 2 de la Ley General de Subvenciones (en adelante, LGSubv). | + | En la legislación española, el concepto de subvención viene definido en el artículo 2 LGSubv. |
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__**LEGISLACIÓN APLICABLE**__ | __**LEGISLACIÓN APLICABLE**__ | ||
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__''NORMATIVA ESTATAL''__ | __''NORMATIVA ESTATAL''__ | ||
- | * //Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGSubv)//. | + | * [[http://www.boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-20977-consolidado.pdf|Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGSubv)]] |
La LGSubv es parcialmente básica, esto quiere decir que se aplican con carácter básico los preceptos que se establecen en la Disposición Final Primera de la ley y que los preceptos fuera de estos casos, preceptos no básicos, son susceptibles de ser desplazados por regulaciones alternativas aprobadas por los legisladores autonómicos. | La LGSubv es parcialmente básica, esto quiere decir que se aplican con carácter básico los preceptos que se establecen en la Disposición Final Primera de la ley y que los preceptos fuera de estos casos, preceptos no básicos, son susceptibles de ser desplazados por regulaciones alternativas aprobadas por los legisladores autonómicos. | ||
- | * //Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Subvenciones.// | + | * [[https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2006-13371|Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Subvenciones.]] |
- | Este RD es parcialmente básico, al igual que la ley. | + | |
__''NORMATIVA AUTONÓMICA''__ | __''NORMATIVA AUTONÓMICA''__ | ||
- | * //Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón//. | + | * [[http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VEROBJ&MLKOB=847747263333|Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón]] |
- | * //Decreto 347/2002, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón (REBASO)//. | ||
+ | * [[http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/ar-d347-2002-pri.html|Decreto 347/2002, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón (REBASO)]] | ||
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Este RD es aplicable únicamente en aspectos no básicos de la regulación general sólo por las entidades aragonesas. | Este RD es aplicable únicamente en aspectos no básicos de la regulación general sólo por las entidades aragonesas. | ||
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Si las subvenciones son financiadas total o parcialmente por fondos europeos prevalece el derecho comunitario, es decir, se aplican con preferencia las normas comunitarias y las normas españolas de transposición y, supletoriamente, la LGSubv y su normativa de desarrollo. | Si las subvenciones son financiadas total o parcialmente por fondos europeos prevalece el derecho comunitario, es decir, se aplican con preferencia las normas comunitarias y las normas españolas de transposición y, supletoriamente, la LGSubv y su normativa de desarrollo. | ||
+ | * [[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%3A31995R2988|Reglamento 2988/95, del Consejo, de 18 de diciembre, relativo a la protección de los intereses financieros de la Comunidad Europea]] | ||
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+ | * [[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:31999R1073|Reglamento CE núm. 1073/1999, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)]] | ||
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+ | __**BIBLIOGRAFÍA**__ | ||
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+ | [[http://www.boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-20977-consolidado.pdf|Ley General de Subvenciones]] | ||
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+ | [[http://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAAAUMjcxMTtbLUouLM_DxbIwMDCwNzAwuQQGZapUt-ckhlQaptWmJOcSoAsLEoSzUAAAA=WKE|Actividad de Fomento]] | ||
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+ | [[http://eur-lex.europa.eu/summary/chapter/competition.html?locale=es&root_default=SUM_1_CODED%3D08|Ayudas de Estado]] | ||
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+ | __**OTROS ENLACES DE INTERÉS**__ | ||
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+ | [[http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/|Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS)]] | ||
- | * //Reglamento 2988/95, del Consejo, de 18 de diciembre, relativo a la protección de los intereses financieros de la Comunidad Europea//. | + | [[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=celex%3A12012E%2FTXT|Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea]] |
+ | [[http://transparencia.aragon.es/content/subvenciones|Subvenciones del Gobierno de Aragón]] | ||
- | * //Reglamento CE núm. 1073/1999, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)//. | + | [[http://www.minhafp.gob.es/es-ES/Areas%20Tematicas/Subvenciones/Paginas/default.aspx|Ministerio de Hacienda y Función Pública]] |
+ | [[https://www.boe.es/buscar/ayudas/subvenciones_informacion.php|Búsqueda y ayuda para la obtención de subvenciones]] | ||